消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是党义不容辞的政治责任和坚持不懈的奋斗目标。 丹江口市是国家秦巴山片区29个扶贫开发重点县（市）之一，也是全省脱贫奔小康7个试点县（市）之一。该市下辖21个镇 （办、处、区），总人口46万人。26万农村人口中有建档立卡贫困人口9.86万人，2014年脱贫1.2万人，2015年脱贫1.5万人。截至2015年底，该市贫困人口存量为7.16万人，贫困发生率由38%降到28%。 按照 “精准扶贫，不落一人”的总体要求，丹江口市确定了 “三年全面脱贫，五年同步小康”的工作思路，其中，2016年计划脱贫2.88万人，2017年、2018年计划每年脱贫2.14万人。